NghÞ ®Þnh

cña ChÝnh phñ Sè 38/2000/N§-CP ngµy 23 th¸ng 8 n¨m 2000
VÒ thu tiÒn sö dông ®Êt

 

ChÝnh phñ

 

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;

C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 14 th¸ng 7 n¨m 1993 vµ LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 1998;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh,

NghÞ ®Þnh:

 

Ch­¬ng I
Nh÷ng quy ®Þnh chung

 

§iÒu 1. Ph¹m vi ¸p dông

NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc thu tiÒn sö dông ®Êt trong c¸c tr­êng hîp tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n (sau ®©y gäi chung lµ ng­êi sö dông ®Êt) ®­îc Nhµ n­íc giao ®Êt, cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, mua nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc vµ ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.

 

§iÒu 2. §èi t­îng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt

1. Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc Nhµ n­íc giao ®Êt ®Ó sö dông vµo c¸c môc ®Ých sau ®©y:

a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n lµm nhµ ë;

b) Tæ chøc kinh tÕ ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n hoÆc cho thuª;

c) Tæ chøc kinh tÕ ®Çu t­ x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh­îng hoÆc cho thuª quyÒn sö dông ®Êt g¾n liÒn víi kÕt cÊu h¹ tÇng ®ã;

d) Tæ chøc kinh tÕ ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn giao ®Êt cã thu tiÒn sö dông ®Êt ®Ó t¹o vèn x©y dùng c¬ së h¹ tÇng theo dù ¸n do Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.

2. Ng­êi ®ang sö dông ®Êt ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho chuyÓn môc ®Ých sö dông tõ c¸c lo¹i ®Êt sau ®©y sang sö dông vµo môc ®Ých quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy :

a) §Êt s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n vµ lµm muèi;

b) §Êt sö dông vµo môc ®Ých quèc phßng, an ninh, lîi Ých quèc gia, lîi Ých c«ng céng;

c) §Êt chuyªn dïng vµ c¸c lo¹i ®Êt kh¸c tr­íc ®©y khi ®­îc giao ®Êt kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt;

d) §Êt ®· ®­îc Nhµ n­íc cho thuª.

3. Ng­êi sö dông ®Êt ch­a cã giÊy tê hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt, nh­ng nay ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, trõ c¸c tr­êng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.

4. Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc mua nhµ ë ®ang thuª, nhµ thanh lý, nhµ ho¸ gi¸ thuéc së h÷u Nhµ n­íc, trõ c¸c tr­êng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.

 

§iÒu 3. §èi t­îng kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt

1. Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc Nhµ n­íc giao ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh sè 04/2000/N§-CP ngµy 11 th¸ng 02 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ vÒ thi hµnh LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai. (Sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh sè 04/2000).

2. Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc Nhµ n­íc cho thuª ®Êt.

3. Ng­êi ®ang sö dông ®Êt cã giÊy tê hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 3 NghÞ ®Þnh sè 17/1999/N§-CP ngµy 29 th¸ng 3 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vÒ thñ tôc chuyÓn ®æi, chuyÓn nh­îng cho thuª, cho thuª l¹i, thõa kÕ quyÒn sö dông ®Êt vµ thÕ chÊp, gãp vèn b»ng gi¸ trÞ quyÒn sö dông ®Êt (sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh sè 17/1999), nay ®­îc cÊp hoÆc ®æi giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho toµn bé diÖn tÝch ®Êt ®ang sö dông phï hîp víi giÊy tê ®ã; trõ tr­êng hîp chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt sau ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 th× thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy.

4. Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc mua nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc trong c¸c tr­êng hîp thanh lý, ho¸ gi¸ cho ng­êi ®ang thuª tr­íc ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 (ngµy ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 61/CP cña ChÝnh phñ vÒ mua b¸n kinh doanh nhµ ë. Sau ®©y gäi chung lµ NghÞ ®Þnh sè 61/CP) ®· nép ®ñ tiÒn theo quy ®Þnh vµ trong gi¸ b¸n nhµ ®· tÝnh yÕu tè vÞ trÝ nhµ hoÆc tiÒn sö dông ®Êt, hoÆc trong giÊy tê thanh lý, ho¸ gi¸ cã ghi diÖn tÝch nhµ kÌm theo diÖn tÝch ®Êt sö dông.

5. Ng­êi ®ang sö dông ®Êt mµ ®· nép tiÒn sö dông ®Êt, khi ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt ®Ó lµm nhµ ë, ®Ó x©y dùng c«ng tr×nh.

 

Ch­¬ng II
c¨n cø vµ ph­¬ng ph¸p x¸c ®Þnh tiÒn sö dông ®Êt

 

§iÒu 4. C¨n cø x¸c ®Þnh tiÒn sö dông ®Êt

C¨n cø x¸c ®Þnh tiÒn sö dông ®Êt lµ diÖn tÝch ®Êt, gi¸ ®Êt, møc thu tiÒn sö dông ®Êt.

1. DiÖn tÝch ®Êt tÝnh b»ng mÐt vu«ng (m2) lµ diÖn tÝch ®Êt ®­îc Nhµ n­íc giao; ®­îc phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông; ®­îc xÐt cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt; diÖn tÝch ®Êt g¾n liÒn víi nhµ trong tr­êng hîp thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ vµ mua nhµ ë ®ang thuª thuéc së h÷u Nhµ n­íc.

H¹n møc ®Êt ë ®Ó tÝnh møc thu tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy lµ h¹n møc ®Êt ë do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng quy ®Þnh.

2. Gi¸ ®Êt tÝnh b»ng ®ång ViÖt Nam trªn mét mÐt vu«ng (®ång/m2) theo khung gi¸ do ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng quy ®Þnh theo khung gi¸ c¸c lo¹i ®Êt cña ChÝnh phñ.

Gi¸ tÝnh tiÒn sö dông ®Êt trong tr­êng hîp ®Êu gi¸ ®Êt lµ gi¸ ®Êt tróng ®Êu gi¸;

Gi¸ tÝnh tiÒn sö dông ®Êt trong tr­êng hîp ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông tõ c¸c lo¹i ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy sang ®Êt ë, ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh thuéc diÖn ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt lµ gi¸ ®Êt ë, ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh.

3. Møc thu tiÒn sö dông ®Êt tÝnh b»ng tû lÖ phÇn tr¨m (%) vµ ®­îc x¸c ®Þnh cho tõng tr­êng hîp tÝnh tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy.

 

§iÒu 5. Møc thu tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc Nhµ n­íc giao ®Êt

Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn giao ®Êt sö dông vµo môc ®Ých quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy mµ kh«ng ph¶i ®Òn bï thiÖt h¹i vÒ ®Êt cho ng­êi cã ®Êt bÞ thu håi th× ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt; tr­êng hîp ph¶i ®Òn bï thiÖt h¹i vÒ ®Êt th× ®­îc trõ sè tiÒn thùc tÕ ®· ®Òn bï nh­ng møc trõ tèi ®a kh«ng qu¸ 90% tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép ng©n s¸ch.

 

§iÒu 6. Møc thu tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc chuyÓn môc ®Ých sö dông

1. §èi víi hé gia ®×nh, c¸ nh©n :

a) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt ao, ®Êt v­ên, ®Êt chuyªn dïng n»m trong khu d©n c­, ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn sang ®Êt lµm nhµ ë th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc ®Êt ë;

b) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt l©m nghiÖp, ®Êt cã mÆt n­íc nu«i trång thñy s¶n, ®Êt lµm muèi khi ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn sang lµm ®Êt ë theo ®óng quy ho¹ch ®­îc duyÖt th× ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc ®Êt ë;

c) C¸ nh©n ®ang sö dông ®Êt ®­îc Nhµ n­íc giao cho tæ chøc sö dông kh«ng ph¶i vµo môc ®Ých lµm nhµ ë vµ kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt, nh­ng c¸c tæ chøc nµy ®· tù ph©n chia cho c¸ nh©n ®Ó lµm nhµ ë, nÕu ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh sau:

- NÕu thêi ®iÓm ph©n chia nhµ hoÆc ®Êt tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993, th× ng­êi ®ang sö dông ®Êt ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc ®Êt ë; ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc ®Êt ë;

- NÕu thêi ®iÓm ph©n chia ®Êt tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 trë vÒ sau th× ng­êi ®ang sö dông ®Êt ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt.

2. §èi víi tæ chøc:

a) Tæ chøc ®ang sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy, khi ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông sang lo¹i ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 2 cña NghÞ ®Þnh nµy th× ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt;

b) Tæ chøc ®ang sö dông ®Êt thuª, khi ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn sang x©y dùng nhµ ë, x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh­îng hoÆc cho thuª, ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt vµo ng©n s¸ch; tr­êng hîp tæ chøc ®· nép tiÒn thuª ®Êt tÝnh ®Õn thêi ®iÓm chuyÓn môc ®Ých sö dông mµ cßn d­ th× ®­îc trõ sè tiÒn thuª cßn d­ ®ã vµo tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép vµo ng©n s¸ch; tr­êng hîp ph¶i ®Òn bï thiÖt h¹i vÒ ®Êt thuª th× ®­îc trõ sè tiÒn thùc tÕ ®· ®Òn bï nh­ng kh«ng qu¸ 90% sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép vµo ng©n s¸ch.

 

§iÒu 7. Thu tiÒn sö dông ®Êt khi xÐt cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt

Ng­êi ®ang sö dông ®Êt mµ kh«ng cã giÊy tê hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt nh­ng phï hîp víi quy ho¹ch, kh«ng cã tranh chÊp, khi ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt nh­ sau :

1. §èi víi ®Êt ®« thÞ:

a) Tr­êng hîp sö dông ®Êt ë æn ®Þnh tr­íc ngµy 18 th¸ng 12 n¨m 1980 (ngµy ban hµnh HiÕn ph¸p n¨m 1980) th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt;

b) Tr­êng hîp sö dông ®Êt ë æn ®Þnh tõ ngµy 18 th¸ng 12 n¨m 1980 ®Õn tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 (ngµy LuËt §Êt ®ai n¨m 1993 cã hiÖu lùc thi hµnh) th× ph¶i nép 20% tiÒn sö dông ®Êt;

c) Tr­êng hîp sö dông ®Êt ë æn ®Þnh tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 trë vÒ sau th× ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt.

NÕu do nhËn chuyÓn nh­îng cña ng­êi sö dông ®Êt tr­íc ®ã kh«ng cã giÊy tê hîp lÖ, chØ cã giÊy tê mua, b¸n, chuyÓn nh­îng gi÷a hai bªn ®­îc ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn x¸c nhËn th× ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt.

2. §èi víi ®Êt khu d©n c­ n«ng th«n :

a) Tr­êng hîp sö dông ®Êt ë æn ®Þnh tr­íc ngµy 31 th¸ng 5 n¨m 1990 (ngµy ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè 186/H§BT cña Héi ®ång Bé tr­ëng nay lµ ChÝnh phñ vÒ ®Òn bï thiÖt h¹i ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt cã rõng khi chuyÓn sang sö dông vµo môc ®Ých kh¸c) th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt;

b) Tr­êng hîp sö dông ®Êt ë æn ®Þnh tõ ngµy 31 th¸ng 5 n¨m 1990 ®Õn tr­íc ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 th× ph¶i nép 20% tiÒn sö dông ®Êt;

c) Tr­êng hîp sö dông ®Êt ë æn ®Þnh tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993 trë vÒ sau th× ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt.

NÕu do nhËn chuyÓn nh­îng cña ng­êi sö dông ®Êt tr­íc ®ã kh«ng cã giÊy tê hîp lÖ, chØ cã giÊy tê mua, b¸n, chuyÓn nh­îng gi÷a hai bªn ®­îc ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn x¸c nhËn th× ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt.

3. Nh÷ng tr­êng hîp quy ®Þnh vÒ ®Êt ®« thÞ t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy mµ tr­íc ®ã lµ ®Êt thuéc khu d©n c­ n«ng th«n, sau ngµy 31 th¸ng 5 n¨m 1990 ®­îc quy ho¹ch chuyÓn thµnh ®Êt ®« thÞ, nÕu ®iÒu kiÖn c¬ së h¹ tÇng vÉn nh­ n«ng th«n th× ®­îc ¸p dông thêi ®iÓm tÝnh thu tiÒn sö dông ®Êt nh­ ®Êt nh­ ®èi víi kho¶n 2 §iÒu nµy.

4. C¸c møc thu tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy chØ ¸p dông ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc ®Êt ë, ®èi víi diÖn tÝch v­ît h¹n møc ®Êt ë ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt.

 

§iÒu 8. Møc thu tiÒn sö dông ®Êt trong tr­êng hîp thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ vµ mua nhµ ë ®ang thuª thuéc së h÷u Nhµ n­íc

1. §èi víi tr­êng hîp thanh lý, ho¸ gi¸ nhµ thuéc së h÷u nhµ n­íc tr­íc ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 (ngµy ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 61/CP cña ChÝnh phñ vÒ mua, b¸n vµ kinh doanh nhµ ë) nh­ sau :

a) §èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt g¾n liÒn víi nhµ thanh lý, ho¸ gi¸ quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu 3 cña NghÞ ®Þnh nµy th× kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt;

b) §èi víi diÖn tÝch ®Êt cßn l¹i trong khu«n viªn nhµ thanh lý, ho¸ gi¸, th× ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt, nÕu n»m trong h¹n møc ®Êt ë (bao gåm c¶ diÖn tÝch ®Êt g¾n liÒn víi nhµ thanh lý, ho¸ gi¸ vµ diÖn tÝch trong khu«n viªn cßn l¹i); ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc ®Êt ë.

2. TiÒn sö dông ®Êt khi b¸n nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc sau ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 (ngµy ban hµnh NghÞ ®Þnh sè 61/CP) cho ng­êi ®ang thuª gåm gi¸ nhµ ë vµ gi¸ ®Êt th× gi¸ ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau :

a) §èi víi ®Êt cña nhµ 1 tÇng, nhµ ë nhiÒu tÇng 1 hé ë, nhµ ë nhiÒu tÇng cã ph©n chia ®­îc diÖn tÝch ®Êt sö dông riªng biÖt cña tõng hé, nhµ biÖt thù (kÓ c¶ biÖt thù nhiÒu tÇng, nhiÒu hé ë) ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt trong h¹n møc ®Êt ë; ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch ®Êt v­ît h¹n møc ®Êt ë.

b) §èi víi ®Êt g¾n víi nhµ ë nhiÒu tÇng, nhiÒu hé ë th× ph¶i nép 10% tiÒn sö dông ®Êt vµ ®­îc ph©n bæ vµo tiÒn nhµ (gäi chung lµ tiÒn b¸n nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc) cho c¸c tÇng theo hÖ sè quy ®Þnh d­íi ®©y :

 

	HÖ sè c¸c tÇng
Nhµ	TÇng 1	TÇng 2	TÇng 3	TÇng 4	TÇng 5	TÇng 6 trë lªn
2 tÇng 3 tÇng 4 tÇng 5 tÇng trë lªn	0,7 0,7 0,7 0,7	0,3 0,2 0,15 0,15	0,1 0,1 0,08	0,05 0,05	0,02	0,0

 

3. §èi víi phÇn diÖn tÝch ®Êt më réng ®Ó c¬i níi liÒn kÒ víi nhµ ë thuéc së h÷u Nhµ n­íc, khi ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép 40% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch trong h¹n møc ®Êt ë (bao gåm c¶ diÖn tÝch ®Êt ®­îc mua nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc vµ diÖn tÝch ®Êt c¬i níi liÒn kÒ); ph¶i nép 100% tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi diÖn tÝch v­ît h¹n møc ®Êt ë.

 

Ch­¬ng III
miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

 

§iÒu 9. Nguyªn t¾c miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

ViÖc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo nguyªn t¾c sau :

 

1. ViÖc miÔn vµ gi¶m tiÒn sö dông ®Êt trong c¸c tr­êng hîp : ®­îc Nhµ n­íc giao ®Êt ®Ó lµm nhµ ë; ®­îc phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt, ®­îc mua nhµ ®ang thuª thuéc së h÷u Nhµ n­íc; ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt th× chØ ®­îc tÝnh miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt mét lÇn.

2. Tû lÖ gi¶m tiÒn sö dông ®Êt ®­îc tÝnh trªn sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép ng©n s¸ch nhµ n­íc theo quy ®Þnh t¹i Ch­¬ng II cña NghÞ ®Þnh nµy.

3. Trong hé gia ®×nh cã nhiÒu thµnh viªn thuéc diÖn ®­îc gi¶m tiÒn sö dông ®Êt th× ®­îc céng c¸c møc gi¶m cña tõng thµnh viªn thµnh møc gi¶m chung cña c¶ hé, nh­ng møc gi¶m tèi ®a kh«ng v­ît qu¸ sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép trong h¹n møc ®Êt ë.

4. Trong tr­êng hîp mét ng­êi thuéc ®èi t­îng ®­îc h­ëng nhiÒu chÕ ®é miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt th× ®­îc h­ëng møc ­u ®·i cao nhÊt.

 

§iÒu 10. MiÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt

1. MiÔn tiÒn sö dông ®Êt cho c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 10 cña NghÞ ®Þnh sè 04/2000/N§-CP ngµy 11 th¸ng 02 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai.

2. MiÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo QuyÕt ®Þnh sè 118/TTg ngµy 27 th¸ng 02 n¨m 1996 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc hç trî ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng c¶i thiÖn nhµ ë.

3. MiÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo QuyÕt ®Þnh sè 20/2000/Q§-TTg ngµy 03 th¸ng 02 n¨m 2000 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc hç trî ng­êi ho¹t ®éng C¸ch m¹ng tõ tr­íc C¸ch m¹ng th¸ng T¸m n¨m 1945 c¶i thiÖn nhµ ë.

4. Ng­êi sö dông ®Êt ®­îc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn giao ®Êt ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®Çu t­ thuéc diÖn ­u ®·i ®Çu t­ th× ®­îc miÔn gi¶m tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt khuyÕn khÝch ®Çu t­ trong n­íc.

5. ViÖc miÔn, gi¶m tiÒn sö dông ®Êt ®èi víi c¸c tr­êng hîp kh¸c do Bé Tµi chÝnh tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh.

 

Ch­¬ng IV
kª khai vµ thu nép tiÒn sö dông ®Êt
§iÒu 11. Tr¸ch nhiÖm cña ng­êi sö dông ®Êt

 

Ng­êi sö dông ®Êt cã tr¸ch nhiÖm :

1. Kª khai vµ cung cÊp ®Çy ®ñ giÊy tê cÇn thiÕt cã liªn quan ®Õn x¸c ®Þnh tiÒn sö dông ®Êt vµ miÔn gi¶m tiÒn sö dông ®Êt (nÕu cã) theo mÉu cña Bé Tµi chÝnh;

2. Nép tiÒn sö dông ®Êt theo th«ng b¸o cña c¬ quan thuÕ;

3. Tr­êng hîp kh«ng x¸c ®Þnh ®­îc ng­êi kª khai nép tiÒn sö dông ®Êt th× ng­êi ®ang sö dông ®Êt hoÆc ng­êi ®­îc uû quyÒn cã tr¸ch nhiÖm kª khai vµ nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, kho¶n 2 §iÒu nµy.

 

§iÒu 12. Thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn giao ®Êt

1. Tr­êng hîp thuéc diÖn ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt th× ph¶i nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt mét lÇn tr­íc khi ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt, trõ tr­êng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.

2. C¸c tr­êng hîp ®­îc giao ®Êt ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai, nh­ng ch­a nép hoÆc nép ch­a ®ñ tiÒn sö dông ®Êt th× trong thêi h¹n 1 n¨m kÓ tõ ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc ph¶i nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt. C¸c tr­êng hîp chËm nép mµ kh«ng ®­îc phÐp cña c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn ph¶i chÞu ph¹t chËm nép theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu nµy.

3. C¸c tr­êng hîp ®­îc giao ®Êt tõ sau ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc th× ng­êi sö dông ®Êt ph¶i kª khai vµ nép xong tiÒn sö dông ®Êt trong thêi h¹n 60 ngµy kÓ tõ ngµy ng­êi sö dông ®Êt nhËn bµn giao mèc giíi mÆt b»ng ®· ®­îc gi¶i to¶ ®Ó sö dông ®Êt.

4. Tr­êng hîp mét l« ®Êt ph¶i bµn giao tõng phÇn th× viÖc tÝnh tiÒn sö dông ®Êt c¨n cø vµo diÖn tÝch ®Êt thùc tÕ bµn giao cho ®¬n vÞ sö dông.

5. §èi víi c¸c tæ chøc trong n­íc ®­îc giao ®Êt theo c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®­îc duyÖt ®Ó x©y dùng khu nhµ ë, khu d©n c­, khu ®« thÞ míi, hoÆc x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng ®Ó chuyÓn nh­îng hoÆc cho thuª th× ®­îc chËm nép tiÒn sö dông ®Êt. Thêi gian ®­îc chËm nép tèi ®a kh«ng qu¸ 5 n¨m kÓ tõ ngµy cã quyÕt ®Þnh giao ®Êt, kÓ c¶ c¸c tr­êng hîp ®­îc giao ®Êt tr­íc ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc. Sau thêi gian ®­îc phÐp chËm nép tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i §iÒu nµy mµ ch­a nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt th× ngoµi viÖc ph¶i nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cßn ph¶i chÞu ph¹t chËm nép; Cø mçi ngµy chËm nép tiÒn sö dông ®Êt th× chÞu ph¹t lµ 0,1% (mét phÇn ngh×n) tÝnh trªn sè tiÒn sö dông ®Êt chËm nép ng©n s¸ch nhµ n­íc.

 

§iÒu 13. Thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn cho phÐp chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt

Khi chuyÓn môc ®Ých sö dông ®Êt tõ lo¹i ®Êt kh«ng ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt sang lo¹i ®Êt ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 cña NghÞ ®Þnh nµy th× thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt lµ 60 ngµy kÓ tõ ngµy c¬ quan thuÕ ra th«ng b¸o nép tiÒn. Qu¸ thêi gian quy ®Þnh nép tiÒn sö dông ®Êt nªu trªn mµ ch­a nép hoÆc ch­a nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt còng bÞ ph¹t chËm nép theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu 12 cña NghÞ ®Þnh nµy.

 

§iÒu 14. Thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt khi ®­îc c¬ quan Nhµ n­íc cã thÈm quyÒn xÐt cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt

1. Ng­êi ®ang sö dông ®Êt ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 cña NghÞ ®Þnh nµy ph¶i nép tiÒn sö dông ®Êt trong thêi h¹n 60 ngµy kÓ tõ ngµy c¬ quan thuÕ ra th«ng b¸o nép tiÒn.

2. Ng­êi sö dông ®Êt nép ®ñ tiÒn sö dông ®Êt mét lÇn theo th«ng b¸o cña c¬ quan thuÕ th× ®­îc gi¶m 20% sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép.

3. Trong tr­êng hîp ng­êi sö dông ®Êt mµ cã khã kh¨n vÒ ®êi sèng; hé thuéc diÖn xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo; bÞ tai n¹n bÊt ngê; bÖnh tËt kinh niªn ph¶i ®iÒu trÞ dµi ngµy ®­îc ñy ban nh©n d©n x·, ph­êng, thÞ trÊn n¬i ng­êi ®ã c­ tró x¸c nhËn th× ®­îc chËm nép tiÒn sö dông ®Êt vµ ®­îc ghi nî trªn giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. Khi nép ®ñ sè tiÒn sö dông ®Êt ®­îc phÐp chËm nép th× ®­îc cÊp ®æi l¹i giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt míi hoÆc khi chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông ®Êt ph¶i nép ®ñ sè tiÒn sö dông ®Êt chËm nép.

 

§iÒu 15. Thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt khi mua nhµ ®ang thuª thuéc së h÷u Nhµ n­íc

Thêi h¹n nép tiÒn sö dông ®Êt khi mua nhµ thuéc së h÷u Nhµ n­íc b¸n cho ng­êi ®ang thuª tèi ®a lµ 10 n¨m. Møc nép n¨m ®Çu kh«ng d­íi 20%, mçi n¨m sau nép kh«ng d­íi 8%. NÕu nép 1 lÇn ngay khi ký hîp ®ång mua nhµ th× ®­îc gi¶m 20% tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép.

 

§iÒu 16. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan tµi chÝnh

1. H­íng dÉn ng­êi sö dông ®Êt thùc hiÖn kª khai, nép tiÒn sö dông ®Êt.

2. KiÓm tra, x¸c minh tµi liÖu kª khai vµ tÝnh sè tiÒn sö dông ®Êt ph¶i nép.

3. Th«ng b¸o viÖc nép tiÒn sö dông ®Êt, theo dâi vµ ®«n ®èc viÖc nép tiÒn sö dông ®Êt vµo Kho b¹c Nhµ n­íc.

4. CÊp chøng tõ thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña Bé Tµi chÝnh.

5. Gi¶i quyÕt nh÷ng khiÕu n¹i vÒ thu nép tiÒn sö dông ®Êt.

6. X¸c nhËn viÖc miÔn, gi¶m, ghi nî tiÒn sö dông ®Êt vµo tê khai nép tiÒn sö dông ®Êt lµm c¨n cø cho viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.

7. Th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho ng­êi kª khai tiÒn sö dông ®Êt biÕt trong tr­êng hîp ch­a ®ñ c¬ së ®Ó tÝnh vµ thu tiÒn sö dông ®Êt.

8. Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh chøng tõ nép tiÒn sö dông ®Êt vµo ng©n s¸ch Nhµ n­íc.

 

Ch­¬ng V
xö lý vi ph¹m, khen th­ëng

 

§iÒu 17. Xö ph¹t

1. Ng­êi sö dông ®Êt kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c thñ tôc kª khai, nép tiÒn sö dông ®Êt theo ®óng quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy th× bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ thuÕ vµ c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai.

2. Ng­êi nµo lîi dông chøc vô, quyÒn h¹n, cè ý g©y khã kh¨n, trë ng¹i cho ng­êi kª khai nép tiÒn sö dông ®Êt, chiÕm dông, tham « tiÒn sö dông ®Êt; lµm sai lÖch hå s¬ vÒ ®Êt g©y thÊt thu cho ng©n s¸ch nhµ n­íc th× tuú theo møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh, ®Òn bï vËt chÊt; nÕu cã c¸c yÕu tè cÊu thµnh téi ph¹m th× bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

 

§iÒu 18. KhiÕu n¹i

Ng­êi sö dông ®Êt cã quyÒn khiÕu n¹i viÖc thi hµnh kh«ng ®óng nh÷ng quy ®Þnh vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt theo NghÞ ®Þnh nµy. §¬n khiÕu n¹i ph¶i ®­îc göi ®Õn c¬ quan trùc tiÕp tÝnh vµ thu tiÒn sö dông ®Êt trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc th«ng b¸o nép tiÒn sö dông ®Êt cña c¬ quan thuÕ. Trong thêi gian chê gi¶i quyÕt, ng­êi khiÕu n¹i ph¶i nép ®óng thêi h¹n vµ nép ®ñ sè tiÒn sö dông ®Êt ®· th«ng b¸o.

 

§iÒu 19. HiÖu lùc gi¶i quyÕt khiÕu n¹i

1. C¬ quan nhËn ®¬n khiÕu n¹i mµ hå s¬ ch­a ®óng, ch­a ®ñ theo quy ®Þnh th× yªu cÇu ng­êi khiÕu n¹i bæ sung hay gi¶i tr×nh thªm th× ph¶i th«ng b¸o cho ng­êi göi ®¬n biÕt trong thêi h¹n lµ 10 ngµy.

2. Thêi gian gi¶i quyÕt khiÕu n¹i trong thêi h¹n 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬, ®èi víi nh÷ng vô viÖc phøc t¹p th× thêi h¹n cã thÓ kÐo dµi nh­ng kh«ng ®­îc qu¸ 45 ngµy. §èi víi vïng miÒn nói, vïng ®i l¹i cã nhiÒu khã kh¨n th× thêi h¹n kh«ng ®­îc qu¸ 60 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®¬n khiÕu n¹i.

3. NÕu ng­êi khiÕu n¹i kh«ng ®ång ý víi quyÕt ®Þnh xö lý cña c¬ quan nhËn ®¬n hoÆc qu¸ thêi h¹n quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy mµ ch­a ®­îc gi¶i quyÕt th× cã quyÒn khiÕu n¹i lªn c¬ quan cÊp trªn trùc tiÕp cña ®¬n vÞ ®ã.

4. QuyÕt ®Þnh cña Bé tr­ëng Bé Tµi chÝnh gi¶i quyÕt khiÕu n¹i vÒ thu nép tiÒn sö dông ®Êt lµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng.

 

§iÒu 20. Khen th­ëng

C¬ quan, c¸n bé thu tiÒn sö dông ®Êt vµ nh÷ng ng­êi kh¸c cã c«ng trong viÖc kiÓm tra, tæ chøc thu tiÒn sö dông ®Êt, ph¸t hiÖn c¸c hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy th× ®­îc khen th­ëng theo chÕ ®é hiÖn hµnh.

 

Ch­¬ng VI
§iÒu kho¶n thi hµnh

 

§iÒu 21. Tæ chøc thùc hiÖn

1. Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn viÖc kª khai, nép tiÒn sö dông ®Êt, h­íng dÉn thñ tôc hå s¬ vµ quy ®Þnh thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh miÔn, gi¶m, ghi nî tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy.

2. Bé X©y dùng h­íng dÉn viÖc ®¨ng ký kª khai nhµ ë, ®Êt ë; x¸c ®Þnh ph¹m vi quy ho¹ch, kiÕn tróc x©y dùng.

3. Tæng côc §Þa chÝnh h­íng dÉn viÖc x¸c ®Þnh lo¹i ®Êt, diÖn tÝch ®Êt sö dông, c¸c lo¹i giÊy tê hîp ph¸p, hîp lÖ vÒ quyÒn sö dông ®Êt; Thùc hiÖn viÖc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña LuËt §Êt ®ai.

4. Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã tr¸ch nhiÖm chØ ®¹o c¸c cÊp, c¸c ngµnh thuéc ®Þa ph­¬ng qu¶n lý, thùc hiÖn thu tiÒn sö dông ®Êt theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy, kiÓm tra vµ xö lý c¸c tr­êng hîp sai ph¹m vÒ kª khai, x¸c ®Þnh kh«ng ®óng thùc tÕ thêi gian sö dông ®Êt g©y thiÖt h¹i cho Nhµ n­íc còng nh­ cho ng­êi nép tiÒn sö dông ®Êt.

 

§iÒu 22. HiÖu lùc thi hµnh

NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký.

NghÞ ®Þnh nµy thay thÕ c¸c quy ®Þnh vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt quy ®Þnh t¹i c¸c NghÞ ®Þnh sè 89/CP ngµy 17 th¸ng 8 n¨m 1994 vÒ viÖc thu tiÒn sö dông ®Êt vµ lÖ phÝ ®Þa chÝnh, NghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn sö dông ®Êt ë t¹i ®« thÞ, NghÞ ®Þnh sè 61/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 cña ChÝnh phñ vÒ mua b¸n vµ kinh doanh nhµ ë, NghÞ ®Þnh sè 44/CP ngµy 03 th¸ng 8 n¨m 1996 vÒ viÖc bæ sung §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh sè 89/CP ngµy 17 th¸ng 8 n¨m 1994 vÒ thu tiÒn sö dông ®Êt vµ lÖ phÝ ®Þa chÝnh vµ NghÞ ®Þnh sè 45/CP ngµy 03 th¸ng 8 n¨m 1996 vÒ viÖc bæ sung §iÒu 10 cña NghÞ ®Þnh sè 60/CP ngµy 05 th¸ng 7 n¨m 1994 vÒ quyÒn së h÷u nhµ ë vµ quyÒn së h÷u ®Êt ë ®« thÞ cña ChÝnh phñ.

Nh÷ng quy ®Þnh tr­íc ®©y vÒ tÝnh vµ thu tiÒn sö dông ®Êt tr¸i víi quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b·i bá.

 

§iÒu 23. Tr¸ch nhiÖm thi hµnh

C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.