NghÞ ®Þnh
cña ChÝnh phñ Sè 71/2003/N§-CP ngµy 19 th¸ng 6 n¨m 2003
VÒ ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ hµnh chÝnh,
sù nghiÖp nhµ níc
ChÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
C¨n cø Ph¸p lÖnh C¸n bé, c«ng chøc ngµy 26 th¸ng 02 n¨m 1998 vµ Ph¸p lÖnh söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh C¸n bé, c«ng chøc ngµy 29 th¸ng 4 n¨m 2003;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé Néi vô,
NghÞ ®Þnh:
Ch¬ng I
Nh÷ng quy ®Þnh chung
§iÒu 1. Ph¹m vi ¸p dông
NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh viÖc ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp nhµ níc ®èi víi c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ (sau ®©y gäi chung lµ bé, ngµnh) vµ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng (sau ®©y gäi chung lµ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh).
§iÒu 2. Trong NghÞ ®Þnh nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
1. Biªn chÕ hµnh chÝnh lµ sè ngêi ®îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm vµo mét ng¹ch c«ng chøc hoÆc giao gi÷ mét c«ng vô thêng xuyªn trong c¸c tæ chøc gióp Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh vµ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh (sau ®©y gäi chung lµ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n nh©n d©n cÊp huyÖn) thùc hiÖn chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vÒ qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ níc ®îc giao.
2. Biªn chÕ sù nghiÖp lµ sè ngêi ®îc tuyÓn dông, bæ nhiÖm vµo mét ng¹ch viªn chøc hoÆc giao gi÷ mét nhiÖm vô thêng xuyªn trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp nhµ níc vÒ gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, khoa häc, y tÕ, v¨n ho¸, nghÖ thuËt, thÓ dôc thÓ thao vµ c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp kh¸c do c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh thµnh lËp ®Ó phôc vô nhiÖm vô qu¶n lý nhµ níc hoÆc ®Ó thùc hiÖn mét sè dÞch vô c«ng cña bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ Héi ®ång nh©n d©n, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh, cÊp huyÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. Ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ lµ viÖc quy ®Þnh nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm vÒ qu¶n lý biªn chÕ ®èi víi Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh trªn c¬ së chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ kh¶ n¨ng ng©n s¸ch nhµ níc hµng n¨m cña bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng.
§iÒu 3. Môc tiªu ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ
1. §Ò cao tr¸ch nhiÖm vµ ph¸t huy quyÒn chñ ®éng cña c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng, c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp nhµ níc trong qu¶n lý biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp nhµ níc.
2. T¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c¬ quan hµnh chÝnh, ®¬n vÞ sù nghiÖp nhµ níc ph¸t huy hiÖu lùc, hiÖu qu¶ trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý tµi chÝnh, tæ chøc, biªn chÕ vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc.
§iÒu 4. Nguyªn t¾c thùc hiÖn ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ
1. B¶o ®¶m sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o thèng nhÊt, chÆt chÏ trong viÖc qu¶n lý biªn chÕ ®èi víi c¸c c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc.
2. Ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ ph¶i phï hîp víi ph©n cÊp qu¶n lý ng©n s¸ch theo quy ®Þnh cña LuËt Ng©n s¸ch nhµ níc; ®Þnh møc biªn chÕ ph¶i phï hîp víi chøc n¨ng, nhiÖm vô vµ thùc tÕ khèi lîng, quy m« c«ng viÖc ®îc giao, ph¶i ®Æt trong kh¶ n¨ng cho phÐp cña ng©n s¸ch nhµ níc.
3. Thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ®Þnh møc, c¬ cÊu biªn chÕ; qu¶n lý, sö dông tiÕt kiÖm chØ tiªu biªn chÕ; thùc hiÖn chÝnh s¸ch ®èi víi c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc.
4. Ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ g¾n liÒn víi viÖc t¨ng cêng tr¸ch nhiÖm thanh tra, kiÓm tra cña c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn.
5. Thùc hiÖn c«ng khai, d©n chñ trong sö dông, qu¶n lý biªn chÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ch¬ng II
Néi dung, c¨n cø vµ yªu cÇu cña kÕ ho¹ch biªn chÕ
§iÒu 5. Néi dung kÕ ho¹ch biªn chÕ bao gåm:
1. Nh÷ng c¨n cø, yªu cÇu vÒ x©y dùng kÕ ho¹ch biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp nhµ níc.
2. Thèng kª, tæng hîp, b¸o c¸o vµ ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn qu¶n lý biªn chÕ cña n¨m tríc trong ph¹m vi qu¶n lý cña bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng.
3. X©y dùng kÕ ho¹ch biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp nhµ níc cña bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng, dù to¸n tiÒn l¬ng phï hîp víi kÕ ho¹ch biªn chÕ vµ chÝnh s¸ch chÕ ®é tiÒn l¬ng hiÖn hµnh.
§iÒu 6. C¨n cø x©y dùng kÕ ho¹ch biªn chÕ hµng n¨m
1. NhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña n¨m kÕ ho¹ch vµ nh÷ng chØ tiªu cô thÓ ph¶n ¸nh quy m« nhiÖm vô, ®Æc ®iÓm vÒ ®Þa lý tù nhiªn, d©n sè vµ ®iÒu kiÖn thùc hiÖn.
2. Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña tõng c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc; kÕ ho¹ch bè trÝ nguån nh©n lùc, s¾p xÕp bé m¸y c¬ quan hµnh chÝnh, ®¬n vÞ sù nghiÖp thuéc ph¹m vi qu¶n lý.
3. Kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng; kinh phÝ ho¹t ®éng cña bé, ngµnh do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn duyÖt hµng n¨m.
4. §Þnh møc biªn chÕ do c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn ban hµnh.
5. KÕ ho¹ch thùc hiÖn x· héi ho¸ ho¹t ®éng ®èi víi mét sè lÜnh vùc sù nghiÖp vÒ gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, y tÕ, v¨n ho¸, th«ng tin, thÓ thao, nghiªn cøu khoa häc vµ sù nghiÖp kh¸c.
6. ChÊt lîng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc hiÖn cã vµ dù kiÕn nguån c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc thay thÕ.
§iÒu 7. Yªu cÇu ®èi víi viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch biªn chÕ hµng n¨m cña bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng
1. KÕ ho¹ch biªn chÕ ph¶n ¸nh viÖc sö dông biªn chÕ ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ ph©n ®Þnh râ biªn chÕ theo c¸c lÜnh vùc: qu¶n lý hµnh chÝnh, sù nghiÖp gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, y tÕ, v¨n ho¸, th«ng tin, thÓ dôc, thÓ thao, nghiªn cøu khoa häc vµ sù nghiÖp kh¸c.
2. KÕ ho¹ch biªn chÕ ph¶i kÌm theo b¸o c¸o thuyÕt minh ®Çy ®ñ, chi tiÕt vÒ c¬ së, c¨n cø tÝnh to¸n, sè lîng, c¬ cÊu biªn chÕ cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ dù to¸n kinh phÝ ho¹t ®éng theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy, biÓu mÉu vµ thêi gian lËp kÕ ho¹ch biªn chÕ theo híng dÉn cña c¬ quan cã thÈm quyÒn.
3. ViÖc bè trÝ biªn chÕ chØ ®îc thùc hiÖn ®èi víi nh÷ng c¬ quan, ®¬n vÞ, tæ chøc ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn thµnh lËp.
Ch¬ng III
ph©n cÊp qu¶n lý biªn chÕ
§iÒu 8. ThÈm quyÒn qu¶n lý biªn chÕ
1. ChÝnh phñ phª duyÖt tæng biªn chÕ c¸c c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc ë Trung ¬ng; quy ®Þnh ®Þnh møc biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp thuéc ñy ban nh©n d©n.
2. Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh chØ tiªu biªn chÕ hµnh chÝnh ®èi víi tõng bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ ®Þnh møc biªn chÕ trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp nhµ níc ë Trung ¬ng.
3. Bé trëng Bé Néi vô gióp ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý vÒ biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp thuéc thÈm quyÒn qu¶n lý cña ChÝnh phñ trong ph¹m vi c¶ níc.
4. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh qu¶n lý biªn chÕ trong bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng do m×nh qu¶n lý theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy.
§iÒu 9. NhiÖm vô, quyÒn h¹n cña Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ
1. Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ liªn quan, x©y dùng vµ ®Ò nghÞ c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh c¸c ®Þnh møc biªn chÕ míi vµ söa ®æi, bæ sung ®Þnh møc biªn chÕ hiÖn hµnh theo chuyªn m«n nghiÖp vô cña ngµnh, lÜnh vùc phô tr¸ch ®Ó ¸p dông trong ph¹m vi c¶ níc.
2. ChØ ®¹o, híng dÉn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc lËp kÕ ho¹ch biªn chÕ theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 5, 6, 7 cña NghÞ ®Þnh nµy.
3. ThÈm ®Þnh biªn chÕ hµnh chÝnh, biªn chÕ sù nghiÖp cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc; lËp kÕ ho¹ch biªn chÕ cña bé, ngµnh m×nh göi Bé Néi vô ®Ó tæng hîp tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ.
4. QuyÕt ®Þnh viÖc ph©n bæ, qu¶n lý chØ tiªu biªn chÕ hµnh chÝnh, biªn chÕ sù nghiÖp cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc.
5. QuyÕt ®Þnh chØ tiªu biªn chÕ sù nghiÖp ®èi víi nh÷ng lÜnh vùc ®· cã ®Þnh møc biªn chÕ thuéc ph¹m vi qu¶n lý; híng dÉn viÖc thùc hiÖn ®Þnh møc biªn chÕ sù nghiÖp vµ chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ tù chñ vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh, tæ chøc bé m¸y, biªn chÕ ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
6. §Ò nghÞ cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chØ tiªu biªn chÕ sù nghiÖp ®èi víi nh÷ng lÜnh vùc cha cã ®Þnh møc cña bé, ngµnh m×nh.
7. Thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o thèng kª hµng n¨m vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn biªn chÕ theo híng dÉn cña Bé Néi vô.
8. Híng dÉn, thanh tra, kiÓm tra ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc trong viÖc chÊp hµnh c¸c quy ®Þnh vÒ qu¶n lý biªn chÕ.
9. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý nh÷ng vi ph¹m vÒ qu¶n lý biªn chÕ thuéc thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o.
§iÒu 10. NhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh
1. ChØ ®¹o, híng dÉn c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh (sau ®©y gäi chung lµ cÊp huyÖn) lËp kÕ ho¹ch biªn chÕ theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 5, 6, 7 NghÞ ®Þnh nµy.
2. Tæ chøc thÈm ®Þnh biªn chÕ cña c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ Uû ban nh©n d©n cÊp huyÖn; tæng hîp, lËp kÕ ho¹ch tæng biªn chÕ cña ®Þa ph¬ng.
3. Tr×nh Héi ®ång nh©n d©n cÊp tØnh:
Phª chuÈn tæng biªn chÕ hµnh chÝnh, biªn chÕ sù nghiÖp hµng n¨m cña ®Þa ph¬ng ®Ó thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý nhµ níc vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi trªn c¬ së ®Þnh møc biªn chÕ do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn ban hµnh vµ kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng hµng n¨m.
4. QuyÕt ®Þnh ph©n bæ chØ tiªu biªn chÕ hµnh chÝnh ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn.
5. Híng dÉn viÖc thùc hiÖn ®Þnh møc biªn chÕ sù nghiÖp vµ chØ ®¹o, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ tù chñ vµ tù chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tµi chÝnh, tæ chøc bé m¸y vµ biªn chÕ ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
6. Thùc hiÖn chÕ ®é b¸o c¸o thèng kª vÒ t×nh h×nh thùc hiÖn biªn chÕ theo híng dÉn cña Bé Néi vô.
7. Híng dÉn, thanh tra, kiÓm tra ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc vµ ñy ban nh©n d©n cÊp huyÖn vÒ qu¶n lý biªn chÕ.
8. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý nh÷ng vi ph¹m vÒ qu¶n lý biªn chÕ thuéc thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o.
§iÒu 11. NhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña Bé trëng Bé Néi vô
1. Tr×nh ChÝnh phñ tæng biªn chÕ hµnh chÝnh c¸c c¬ quan hµnh chÝnh nhµ níc ë Trung ¬ng vµ viÖc quy ®Þnh ®Þnh møc biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp thuéc Uû ban nh©n d©n, c¬ chÕ qu¶n lý biªn chÕ sù nghiÖp ®èi víi c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp nhµ níc.
2. Tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ chØ tiªu biªn chÕ hµnh chÝnh hµng n¨m cña tõng bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ viÖc quy ®Þnh ®Þnh møc biªn chÕ trong c¸c ®¬n vÞ sù nghiÖp cña Nhµ níc ë Trung ¬ng.
ChØ ®¹o, híng dÉn, kiÓm tra vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tæ chøc thùc hiÖn sau khi ®îc ChÝnh phñ, Thñ tíng ChÝnh phñ phª duyÖt.
3. Theo ñy quyÒn cña Thñ tíng ChÝnh phñ giao chØ tiªu biªn chÕ hµnh chÝnh cho tõng bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ; giao chØ tiªu biªn chÕ sù nghiÖp ®èi víi c¸c lÜnh vùc cha cã ®Þnh møc biªn chÕ cña c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ.
4. Theo ñy quyÒn cña Thñ tíng ChÝnh phñ ban hµnh c¸c ®Þnh møc biªn chÕ theo chuyªn m«n, nghiÖp vô cña tõng ngµnh, lÜnh vùc trªn c¬ së ®Ò nghÞ cña bé, ngµnh ®Ó ¸p dông trong ph¹m vi c¶ níc.
5. Tæng hîp biªn chÕ hµnh chÝnh, biªn chÕ sù nghiÖp hµng n¨m cña c¸c c¬ quan nhµ níc.
6. Tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c thèng kª biªn chÕ hµnh chÝnh, sù nghiÖp trong ph¹m vi c¶ níc; ®Þnh kú hµng n¨m b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ.
7. Thanh tra, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn qu¶n lý vµ sö dông biªn chÕ cña c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
8. Gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vÒ qu¶n lý biªn chÕ thuéc thÈm quyÒn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ khiÕu n¹i, tè c¸o.
§iÒu 12. NhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tr¸ch nhiÖm cña Bé trëng Bé Tµi chÝnh
1. Híng dÉn ®Þnh møc ph©n bæ ng©n s¸ch cho biªn chÕ sù nghiÖp: gi¸o dôc vµ ®µo t¹o, y tÕ, v¨n ho¸ th«ng tin, thÓ thao, sù nghiÖp nghiªn cøu khoa häc vµ sù nghiÖp kh¸c; ®Þnh møc ph©n bæ ng©n s¸ch cho qu¶n lý hµnh chÝnh ®èi víi c¸c bé, c¬ quan ngang bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh.
2. Tham gia víi Bé trëng Bé Néi vô trong viÖc quy ®Þnh vµ thùc hiÖn c¸c ®Þnh møc biªn chÕ do c¸c bé, ngµnh x©y dùng b¶o ®¶m phï hîp víi kh¶ n¨ng vµ ®Þnh møc ph©n bæ ng©n s¸ch.
Ch¬ng IV
khen thëng vµ xö lý vi ph¹m
§iÒu 13. Khen thëng
C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã thµnh tÝch trong qu¶n lý biªn chÕ ®îc khen thëng theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh C¸n bé, c«ng chøc, ®îc thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt hiÖn hµnh vÒ khuyÕn khÝch tiÕt kiÖm sö dông biªn chÕ.
§iÒu 14. Xö lý vi ph¹m
Ngêi cã tr¸ch nhiÖm trong khi thi hµnh nhiÖm vô vÒ qu¶n lý biªn chÕ vi ph¹m nh÷ng quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý kû luËt, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi thêng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ch¬ng V
§iÒu kho¶n thi hµnh
§iÒu 15. HiÖu lùc thi hµnh
NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o. C¸c quy ®Þnh tríc ®©y vÒ qu¶n lý biªn chÕ tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu kh«ng cßn hiÖu lùc thi hµnh.
§iÒu 16. Tr¸ch nhiÖm thi hµnh
Bé trëng Bé Néi vô chÞu tr¸ch nhiÖm híng dÉn vµ theo dâi thùc hiÖn NghÞ ®Þnh nµy.
C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.